昨日，十一届全国人大三次会议开幕，军乐团奏响国歌。

昨日，媒体记者早早地守在人民大会堂北门，等待部长走上红毯接受采访。

抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

———温家宝

关键词 7 住房保障

继续支持自住性住房消费

报告摘要：要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

【报告解读】

“逐步扩大廉租房覆盖面”

全国政协委员、祈福集团董事长 彭磷基

保障性住房主要针对的，是拥有本地城市户籍且住房困难的低收入人群，但是在人口流动性越来越大的今天，再实行这样的政策局限太大，建议逐步扩大廉租房覆盖范围，将外来工等群体也纳入廉租房等保障性住房受益人群之内。他认为可以引入民营企业参与廉租房建设，鼓励民营资本采取捐赠或微利的方式经营,同时给以其一定的政策性优惠。

全国政协委员、中国城市建设控股集团总裁 于炼

保障性住房应首先解决“居者有其屋”，而不是“居者有其产”，30%至40%的居民可以通过廉租房解决。